Glossario delle gare

Stazione appaltante → L'ente pubblico che bandisce la gara e firma il contratto. Centrale di committenza (SUA) → Un ente che fa le gare per conto di altri: una stazione unica appaltante. RUP → Il responsabile unico del progetto: la persona dell'ente che segue la gara. Operatore economico → Chiunque presenti un'offerta: impresa, professionista, consorzio, raggruppamento. Settori ordinari e speciali → Acqua, energia, trasporti e poste seguono regole in parte diverse: sono i settori speciali.

Procedura aperta → Chiunque abbia i requisiti può presentare un'offerta. Procedura negoziata → La stazione appaltante invita un certo numero di imprese scelte da lei. Affidamento diretto → L'ente assegna il lavoro a un'impresa senza gara. Indagine di mercato → L'ente cerca imprese da invitare a una procedura: ci si candida. Elenco operatori economici → L'albo fornitori di un ente: iscriversi serve per essere invitati. Avviso di preinformazione → L'ente annuncia una gara che uscirà. Accordo quadro → Un contratto che fissa le condizioni per ordini futuri, per alcuni anni. MePA e SDA → Il mercato elettronico della pubblica amministrazione e il sistema dinamico di acquisizione. Sistema di qualificazione → Nei settori speciali, un albo in cui qualificarsi una volta per molte gare. Lotto → Una parte della gara con un suo contratto, un suo importo e un suo CIG.

Attestazione SOA → Il certificato che abilita a fare lavori pubblici sopra i 150.000 euro, per categoria e classifica. Categoria SOA (OG e OS) → Il tipo di lavori: OG sono le opere generali, OS le specializzate. Classifica SOA → Fino a che importo vale la tua categoria: da I a VIII. Categoria prevalente e scorporabile → La prevalente è il grosso dei lavori; le scorporabili sono parti che si possono affidare a imprese diverse. Raggruppamento temporaneo (RTI o ATI) → Più imprese che partecipano insieme alla stessa gara. Consorzio stabile → Un consorzio permanente di imprese che partecipa come un unico soggetto. Avvalimento → Usare i requisiti di un'altra impresa che si impegna a metterti a disposizione le sue risorse. Subappalto → Affidare a un'altra impresa una parte del lavoro già vinto. Requisiti di capacità → Fatturato, servizi analoghi già svolti, personale, certificazioni che il bando chiede. DGUE → Il documento di gara unico europeo: l'autodichiarazione dei requisiti. Codice ATECO → La classificazione ISTAT dell'attività dell'impresa, quella della visura camerale.

Importo a base di gara → Il valore su cui si fa l'offerta: la cifra da cui si ribassa. Oneri della sicurezza → Il costo delle misure di sicurezza del cantiere: non si ribassa. Ribasso → Lo sconto percentuale offerto sull'importo a base di gara. Criterio del prezzo più basso → Vince chi offre di meno, fra le offerte valide. Offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) → Vince il miglior rapporto qualità/prezzo: conta anche l'offerta tecnica. Offerta anomala → Un'offerta così bassa da sembrare non sostenibile: va giustificata, o viene esclusa. Sopralluogo → La visita obbligatoria al luogo dei lavori prima dell'offerta. Chiarimenti → Le domande che le imprese fanno all'ente, e le risposte pubblicate per tutti. Soccorso istruttorio → La possibilità di completare documenti mancanti o incompleti dopo la scadenza. Termine di ricezione delle offerte → La scadenza entro cui l'offerta deve essere caricata sulla piattaforma.

Soglia europea → Sopra questi importi la gara segue le regole europee e si pubblica anche in Europa. Garanzia provvisoria → La cauzione che accompagna l'offerta: di norma il 2% dell'importo. Garanzia definitiva → La cauzione di chi ha vinto, per tutta la durata del contratto: di norma il 10%. PNRR → Il Piano nazionale di ripresa e resilienza: gare finanziate con fondi europei. CAM → I criteri ambientali minimi che certi appalti devono rispettare. Clausola sociale → L'obbligo di riassorbire il personale del gestore uscente.

Bando → L'atto con cui l'ente apre la gara: cosa compra, per quanto, entro quando. Disciplinare di gara → Le regole della gara: requisiti, documenti da presentare, criteri e punteggi. Capitolato speciale → Cosa va fatto, come, con che materiali e con che penali. Rettifica → Una modifica al bando dopo la pubblicazione: cambia una data, un requisito, un importo.

CIG → Il codice identificativo di gara rilasciato da ANAC: uno per ogni lotto. CUP → Il codice unico di progetto: identifica l'opera o l'investimento pubblico. Codice CPV → Il vocabolario europeo con cui ogni gara è classificata: otto cifre per cosa si compra. ANAC → L'Autorità nazionale anticorruzione: vigila sui contratti pubblici e ne tiene la banca dati. Pubblicità legale → La pubblicazione obbligatoria di bandi ed esiti, dal 2024 sulla banca dati di ANAC. Piattaforma di approvvigionamento → Il sito su cui si scaricano i documenti e si carica l'offerta. Esito e aggiudicazione → L'atto che dice chi ha vinto, con che importo e che ribasso. Modifica contrattuale → Un contratto già in corso che cambia: importo, tempi, prestazioni.