Ribasso d’asta e offerta anomala: come si sceglie il ribasso
Aggiornata il 7 ottobre 2026
Nelle gare al prezzo più basso vince chi offre il ribasso maggiore, ma non sempre: un ribasso troppo alto può essere giudicato anomalo, e in molte gare sotto soglia viene escluso in automatico. Scegliere il ribasso è la decisione più importante dell’offerta.
Cos’è il ribasso
Il ribasso è lo sconto, in percentuale, sull’importo a base di gara. Con una base di 200.000 euro, un ribasso del 15 per cento è un’offerta di 170.000 euro. Gli oneri della sicurezza non sono soggetti a ribasso: restano fuori dal conto.
Con il criterio del prezzo più basso conta solo il ribasso; con l’offerta economicamente più vantaggiosa pesa anche il punteggio tecnico, e un buon progetto può battere un ribasso più alto.
L’offerta anomala
Un’offerta è anomala quando il prezzo appare troppo basso per eseguire bene il contratto. In quel caso l’ente chiede all’impresa di giustificarla: costo del personale, prezzi dei materiali, organizzazione. Se le spiegazioni non convincono, l’offerta viene esclusa.
Il costo del lavoro non può scendere sotto i minimi dei contratti collettivi: un ribasso che lo richiede non è giustificabile.
L’esclusione automatica sotto soglia
Nelle gare sotto la soglia europea aggiudicate al prezzo più basso, di norma il bando prevede l’esclusione automatica delle offerte anomale, quando le offerte ammesse sono almeno cinque. La soglia di anomalia si calcola sulle offerte presentate, con uno dei metodi previsti dal Codice e indicati nel bando.
In queste gare il ribasso vincente non è il più alto in assoluto: è il più alto fra quelli che restano sotto la soglia. Per questo conta sapere con che ribassi si sono chiuse le gare simili.
Come si sceglie il ribasso
Si parte dai propri costi, non da quelli degli altri: il ribasso massimo sostenibile è quello oltre il quale il lavoro non conviene più. Poi si guarda il mercato: i ribassi delle gare simili, dello stesso ente, nella stessa zona e per importi simili.
Sulla scheda di ogni gara Tender cerca le gare simili già aggiudicate e mostra chi le vince più spesso, con quante gare e con che ribasso medio.
Con che ribasso si vince, di solito
- Lavori
- 16,3% mediano, metà delle gare fra 7,2% e 26,0%
Il ribasso vincente dichiarato negli esiti delle gare vere di lavori (non gli affidamenti diretti): 28.191 gare. Per servizi e forniture non diamo una cifra sola: il ribasso dichiarato è spesso su prezzi unitari e non si confronta. Varia molto per categoria, ente e importo: sulla scheda di ogni gara trovi chi vince le gare simili e con che ribasso medio.
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